央級機構文件
彩票管理條例
財政部修訂印發《彩票發行銷售管理辦法》
關于印發《中國福利彩票代銷合同示范文本》的通知
財政部財綜[2012]15號文件:彩票公益金管理辦法
財政部修訂印發《彩票公益金管理辦法》
《彩票管理條例實施細則》2012年3月1日起執行
三部門公布《彩票管理條例實施細則》3月1日起實行
財政部:《彩票機構財務管理辦法》明年起執行
財政部關于印發《彩票公益金管理辦法》的通知
財政部 民政部 國家體育總局重要通知
財政部關于調整彩票公益金分配政策的通知
2006年實行彩票市場春節休市制度的通知
財政部關于制止對納入財政專戶管理的彩票資金征收調節費的通知
財政部關于印發《彩票發行和銷售管理暫行規定》的通知
財政部關于財政專戶彩票資金管理有關事宜的通知
財政部 國家稅務總局關于發行福利彩票有關稅收問題的通知
我國《彩票管理條例》2009年7月1日起正式施行
《彩票管理條例(征求意見稿)》公開征求意見
國務院關于進一步規范彩票管理的通知
財政部宣布11個彩票規章文件廢止和失效
省級機構文件
陜西省福利彩票發行中心2019年部門綜合預算
陜西省福利彩票發行中心2017年部門決算說明
陜西省福利彩票發行中心2018年部門綜合預算說明
陜西省福利彩票發行中心2016年度部門決算
陜西省福利彩票發行中心2017年部門綜合預算說明
陜西省福利彩票發行中心2015年部門預算說明
陜西省福利彩票發行中心2015年度部門決算
陜西省福利彩票發行中心2016年部門預算報表
陜西省福利彩票發行中心2014年度部門決算
陜西省福利彩票銷售場所管理實施細則
玩法游戲規則
中國福利彩票“雙色球”游戲規則
中國福利彩票“3D”游戲規則
中國福利彩票“七樂彩”游戲規則
中國福利彩票快樂十分游戲規則

陜西省福利彩票發行中心2016年度部門決算

陜西省福利彩票發行中心2016年度部門決算

一、 部門基本情況

  (一)部門概況

  陜西省福利彩票發行中心隸屬于陜西省民政廳,為自收自支企業化管理事業單位,財政一級預算單位。在陜西省財政廳的監管下負責中國福利彩票在陜西省的管理和銷售工作。我省福利彩票實行省市兩級管理,省中心負責全省福利彩票發行與管理工作。全省10個設區市和楊凌示范區、韓城市福利彩票管理機構,受省中心委托負責所轄區域的福利彩票銷售管理工作,隸屬于當地民政局。各市根據當地實際情況,實行市中心直接管理,或依托各縣(區)民政局設立縣(區)管理站進行管理。

  陜西省福利彩票事業始于1988年。目前,陜西省福利彩票有電腦型和即開型兩大類。電腦彩票有雙色球、七樂彩、3D和快速開獎游戲“快樂十分”四個品種,除“快樂十分”是我省自有游戲品種外,電腦彩票雙色球、七樂彩、3D三大玩法均為全國聯合銷售,統一開獎。即開型彩票有網點型即開票和中福在線兩種。

  (二)主要職責

  陜西省福利彩票發行中心在陜西省民政廳的領導下,在中國福利彩票發行管理中心的統一組織下,負責陜西省福利彩票銷售工作,主要職責是:

  (1)制定陜西省福利彩票銷售管理辦法和工作規范;

  (2)向中國福利彩票發行管理中心提出停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項的建議;

  (3)向陜西省財政廳提出本行政區域彩票銷售實施方案,經審核后組織實施;

  (4)負責陜西省福利彩票銷售系統的建設、運營和維護;

  (5)負責實施陜西省福利彩票的銷售系統數據管理、資金歸集結算、銷售渠道和場所規劃、物流管理、開獎兌獎;

  (6)負責組織實施陜西省福利彩票的形象建設、彩票代銷、營銷宣傳、業務培訓、人才隊伍建設等工作。

    2016年部門工作任務完成情況

  2016年,全省銷售福利彩票86.23億元,增長4.23%,籌集公益金25.23億元,再創歷史新高。全國排名第7位。主要工作有:

1、 統籌全局發展,強化系統管理。一是在廳黨組支持下,成功召開了全國福彩工作會議,主管省長出席,趙廳長講話,戈廳長代表我省作典型發言。召開了全省福彩半年市場形勢分析會,統籌部署各項工作。二是深化黨風廉政建設,落實一崗雙責、民主決策制,重大項目公開招標采購廉潔承諾等制度,確保黨風廉政落到實處。修訂完善《省中心財務管理辦法》,建成省市福彩機構財務年報報表系統,增設彩票資金歸集渠道。根據財政部、民政部調整彩票資金構成比例的有關通知,提出我省實施意見。配合彩票行業專項審計回頭望以及省民政廳資金巡視工作,按省財政廳要求完成國有資產盤查并接受審計。督促各市加強財務制度建設,在審計和自查的基礎上,進一步規范資金管理。三是加強制度落實,修訂投注站工作手冊,夯實投注站巡檢制度和銷售網點服務公約,采取明察暗訪等手段,整頓違規站點。根據中福彩中心投注站分類分級指導意見,研究制定我省實施辦法。

2、 有序開發市場,加強渠道建設。繼續實施鋪滿蓋嚴,全年針對空白市場擴容投注機309臺,全省投注機總數達到5934個,中福在線大廳52個,發揮了較好的規模效應。此外,繼續在西安、咸陽組織電腦票自助終端以及刮刮樂自助銷售機試點。開展示范店和旗艦店建設工作,先后投入市場調控資金1923萬元,建成335家國標示范店及22家旗艦店。投入專項建設資金2750萬元,支持部分市縣購建中福在線大廳。提高無快開站點的代銷費比例,緩解經營壓力。

3、 創新市場運作,夯實誠信體系。配合中福彩中心開展雙色球9億元暨七樂彩1億元大派獎活動,以及我省快樂十分3000萬元大派獎活動。創新營銷方式,開展“五星迎國慶·福彩送紅包”營銷活動,累計派獎188萬元。配合中福彩中心開展雙色球夢想人人行公益之旅活動,動員全系統對我省參評的福彩公益金資助項目八一敬老院進行投票,獲得“中國福利彩票最有影響力公益項目”第一名。繼續做好福彩積分回饋活動。開展刮刮樂全國聯銷“紅藍寶石”、“一刮千金”游戲的上市促銷以及刮刮樂銷售獎勵,多措并舉推動各市組織刮刮樂小賣場及中福在線促銷活動。省市協作開展我省第二屆即開票折紙工藝作品競賽活動,對優秀作品進行表彰獎勵。完成全省即開票游戲征集活動,積極參加全國評比。開展全省福彩第六屆誠信投注站評比表彰活動,組織8批“走近雙色球”、3批“走近刮刮樂”活動,進一步提高站點誠信經營意識,提升福彩公信力。

4、 強化公益宣傳,塑造品牌形象。做好2000萬元福彩公益金助學活動,加大宣傳力度。與省老齡辦合作,使用200萬元福彩公益金開展“公益福彩·重陽助老”活動,廳領導分別帶隊入戶慰問高齡老人。春節前夕,赴安康、榆林、商洛、銅川等市看望慰問生活困難的投注站業主和銷售員,以及扶貧村的貧困戶。“六一”前,聯合省財政廳綜合處黨支部看望慰問柞水縣貧困山村小學師生。省中心志愿者服務隊慰問咸陽市救助站流浪兒童,聯合《陜西廣播電視報》慰問三原縣東周村孤兒。作為協辦方,全力配合省廳辦好第二屆“三秦慈善獎”大型晚會。編印及拍攝反映“十二五”福彩發行業績和公益金使用情況的畫冊和電視專題片。編寫《2015年陜西福彩社會責任報告》。

5、 深入市場調研,加大培訓力度。積極參加省廳民政調研年活動,圍繞破解制約福彩發展的瓶頸問題和熱點問題,探尋福彩發展新的著力點,擬定5個課題進行深入調研,同時開展調研報告及論文征集和評比活動并匯編成冊。加大培訓力度,組織各市福彩機構管理人員參加彩工委在鄭州組織的彩票行業發展形勢講座。開展全省財務工作、中福在線等專業培訓。邀請戈德利邦公司培訓師及本省培訓師對全省投注站銷售人員進行了44場電腦票及刮刮樂營銷培訓,參訓人員達5000多人。邀請陜西宏觀經濟專家開展經濟形勢講座,承辦了全國部分省市培訓體系規劃課題研討會。

6、 增強保障能力,確保安全運行。更換1000臺達到使用年限的舊型投注機,先后用了兩個多月時間,在不影響銷售的前提下,更換IDC機房老舊設備,并完成了省中心機房軟硬件升級改造。建成電腦票管理系統虛擬化平臺,接入即開票全國統一驗獎平臺,完成電腦票和即開票銷售系統等級保護測評工作。對兩個機房設備日常巡檢,及時處理技術系統故障,應對突發狀況。督促各市制定安全工作守則和各票種突發情況應急預案,不斷夯實安全責任。加強站點安全管理,組織兩次全省投注站和中福在線巡檢工作,及時發現問題,排查安全隱患。召開全省中福在線安全工作會議,安排部署中福在線大廳安全巡查、消防演練,確保銷售場所安全。制定全省福彩輿情應對管理規程,建立輿情應對機制,防范負面輿情。

7、 深化學習教育,提高隊伍素質。認真學習習近平總書記在中國共產黨建黨95周年上的講話及一系列重要講話精神。深入開展“兩學一做”學習教育活動,制定實施方案,召開動員大會,制定學習計劃,定期匯報、檢查學習筆記。組織黨員干部赴銅川照金參觀照金紀念館,重溫入黨誓詞。制定《省福彩中心2016年黨建工作責任清單》、《權利清單》、《行業領域問題清單》和《整改清單》。圍繞省廳“擔當、守紀、創新、爭優”活動要求,結合福彩實際,開展“三個一”幫扶活動,即省中心幫扶一個貧困村,每個黨員幫扶一個貧困戶,每名員工聯系一個困難投注站。赴洛南縣八一村義務植樹,走訪貧困戶。在西安市未央區老年福利服務中心開展學雷鋒活動。與來訪的省婦聯聯合黨支部進行“兩學一做”學習交流。

  (三)部門決算單位構成

  陜西省部門決算匯編戶數1個,納入本部門決算匯編范圍的獨立核算單位1個,為陜西省福利彩票發行中心。

二、 部門2016年度決算表

  (一)收入支出決算表(見附件)

  (二)收入決算表(見附件)

  (三)支出決算表(見附件)

  (四)財政撥款收入支出決算表(見附件)

  (五)一般公共預算財政撥款支出決算表(見附件)

  (六)一般公共預算財政撥款基本支出決算表(見附件)

  (七)一般公共預算財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出決算表(見附件)

  (八)政府性基金預算財政撥款收入支出決算表(見附件)

三、 2016年度部門決算情況說明

  (一)2016年度部門決算收入支出總體情況。

1、 收入總計11025.44萬元。包括:

  (1)政府性基金財政撥款收入10192.03萬元,指從財政專戶核撥的事業收入。

  (2)其他收入833.41萬元,主要包括銀行存款利息收入等。

  2016年收入比上年減少2543.84萬元,減幅18.75%,主要原因為:財政撥款收入比上年減少2293.73萬元,根據2016年部門決算報表填報要求,2016年轉移支付的部門專項資金不在本部門財政撥款收入中核算,由財政部門直接核算,因此本部門決算報表中財政撥款收入減少。

2、 支出總計9944.96萬元,其中政府性基金財政撥款支出9935.66萬元,其他專項資金支出9.3萬元。包括:

  (1)基本支出1103.79萬元,為政府性基金財政撥款,主要是保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。其中:工資福利支出714.69萬元,對個人和家庭的補助支出123.44萬元,日常公用經費支出265.66萬元。

  (2)項目支出8841.17萬元,是指為完成銷售工作任務,在基本支出之外發生的各項支出,包括:業務支出4930.20萬元,固定資產購建類項目支出3910.97萬元。

  其中政府性基金財政撥款項目支出8831.87萬元,其他專項資金項目支出9.3萬元。

  2016年度支出比上年減少2461.76萬元,減幅19.84%,主要為政府性基金財政撥款支出減少2464.86萬元,根據2016年部門決算報表填報要求,2016年轉移支付的部門專項資金不在本部門財政撥款支出中核算,由財政部門直接核算,因此本部門決算報表中財政撥款支出減少。

  (3)結余分配833.41萬元,為其他收入結余分配。

  (4)年末結轉和結余509.68萬元,其中財政專戶核撥資金結轉和結余311.24萬元。

  (二)2016年一般公共預算財政撥款收入支出決算總體情況。

  本部門2016年度無此項收支。

  (三)“三公”經費及會議費、培訓費情況。

AAAA    1、 公務接待費5.3萬元,公務接待136批次, 675人次,主要是為因為業務需要省份之間和省市縣之間溝通、交流而發生的接待性支出。與2015年相比,增加0.52萬元,增幅10.88%。  2016年度政府性基金財政撥款安排的“三公經費”及會議費、培訓費支出55.23萬元,比2015年增加13.51萬元,增幅32.38%。

2、 會議費19.11萬元,主要是因工作需要而召開的各類會議發生的支出。與2015年相比,增加12.73萬元,增幅199.53%。為了在嚴峻的經濟形勢下,完成銷售任務,籌集更多的公益金,我單位2016年多次召開全省工作會議,圍繞破解制約福彩發展的瓶頸問題和熱點問題,探尋福彩發展新的著力點,致使會議費有所上升。

3、 培訓費15.43萬元,主要是為開展業務、提高人員業務能力而舉辦的各類培訓班發生的支出,與2015年相比,減少1.79萬元,減幅10.39%。

4、 業務用車運行維護費15.39萬元,主要是為保障全省福彩工作正常運行及市場調研與巡檢而發生的加油費、維修費、過路過橋費、停車費、保險費等。與2015年相比,業務用車運行維護費增加2.05萬元,增幅15.37%。2016年我單位積極參加省廳民政調研年活動,圍繞面臨的各種問題,深入地市進行調研,業務用車量加大,費用增加。

  (四)2016年政府性基金財政撥款收支情況說明

1、 政府性基金財政撥款收入10192.03萬元,指從財政專戶核撥的事業收入。

2、 其他收入833.41萬元,主要包括銀行存款利息收入等。

  2016年收入比上年減少2543.84萬元,減幅18.75%,主要原因為:財政撥款收入比上年減少2293.73萬元,根據2016年部門決算報表填報要求,2016年轉移支付的部門專項資金不在本部門財政撥款收入中核算,由財政部門直接核算,因此本部門決算報表中財政撥款收入減少。

3、 支出總計9944.96萬元,其中政府性基金財政撥款支出9935.66萬元,其他專項資金支出9.3萬元。包括:

  (1)基本支出1103.79萬元,為政府性基金財政撥款,主要是保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。其中:工資福利支出714.69萬元,對個人和家庭的補助支出123.44萬元,日常公用經費支出265.66萬元。

  (2)項目支出8841.17萬元,是指為完成銷售工作任務,在基本支出之外發生的各項支出,包括:業務支出4930.20萬元,固定資產購建類項目支出3910.97萬元。

  其中政府性基金財政撥款項目支出8831.87萬元,其他專項資金項目支出9.3萬元。

BB

  (五)2016年國有資本經營財政撥款收支情況  2016年度支出比上年減少2461.76萬元,減幅19.84%,主要為政府性基金財政撥款支出減少2464.86萬元,根據2016年部門決算報表填報要求,2016年轉移支付的部門專項資金不在本部門財政撥款支出中核算,由財政部門直接核算,因此本部門決算報表中財政撥款支出減少。

  本部門2016年度無此項收支。

四、 其他事項情況說明

1、 機關運行經費支出情況

  2016年度機關運行經費支出265.66萬元,主要是用于保障單位運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、工會經費、勞務費、水電暖費、會議費、培訓費、日常維修費,車輛運維費以及其他費用支出。

2、 2016年政府采購情況                                                                  CC

3、 國有資產占用情況

DD

四、 專業名詞解釋

  彩票印制費(熱敏紙):指彩票銷售機構為彩票銷售網點采購用于打印投注號碼的專用熱敏紙

  

2017年8月2日

  

附件下載:2016年決算公開報表.xls

陜西省福利彩票發行中心2016年度部門決算
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